聚焦 | 两会上的冷链之声

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聚焦 | 两会上的冷链之声

现代物流业是实现我国经济又好又快发展的保障,因此,现代物流的发展,已经受到政府的高度重视。近年来,密集性出台了一系列政策措施,使我国的现代物流业取得了较大进步。

其实,两会里的物流声音远不止于此。来自全国各地各界的人大代表们和政协委员们关于快递、物流运输业、新能源汽车等提案,都值得业界关注。

关键词1:绿色物流

尽快制定循环包装国家标准,完善绿色包装回收体系。

苏宁控股集团董事长张近东通过今年的政协委员提案,再度对绿色物流提出建议,建议尽快制定循环包装国家标准,完善绿色包装回收体系。从张近东的建议来看,绿色物流是一项系统性工作,涉及政府、企业、公民等参与者的全情参与:建立绿色包装标准规范,针对共享快递盒等循环包装进行规范;推进城市回收体系建立,建立政府主导、政策扶持、企业积极参与的绿色包装推进组织,有规划有秩序地建设绿色电商城市;联合企业、社区、学校等,探索建立包装回收试点,建立绿色园区、绿色小区、绿色校园等,逐步提高公民绿色环保意识;联合上下游供应链厂商,推动入库商品包装减量化、可循环化,建设全链路绿色循环共享机制。

关键词2:智慧物流

建设智慧物流,鼓励创新末端配送智能化技术。

贴近民生的物流配送,越来越成为影响城市交通、社会发展的一大关键因素。据国家邮政局数据显示,2018年中国快递业务量突破500亿件,同比增长26.6%,连续5年居世界第一。预计未来五年,中国快递业务量仍将保持20%以上的增长。

高速增长的快递业务量给末端配送提出新的考验。末端配送不仅是物流链条中最贴近消费者的末梢神经,其效率与服务深度影响着用户体验;它也是城市交通重要的“毛细血管”,对其进行及时的规范化管理也是城市交通管理的重要一环。可以说,末端配送的合理与规范化问题直接关乎社会交通与民生幸福。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议,建设智慧物流,鼓励创新末端配送智能化技术,发展新能源车及无人车形成多层次配送网络,提升最后一公里的配送效率。

关键词3:新能源汽车

加快新能源城市物流车推广应用。

全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊,就进一步加快新能源城市物流车推广应用提出建议。

徐和谊委员提出,目前物流车的推广虽然取得了一定成效,但其占整体物流车市场保有总量比例仍然较低。当前存在的路权、成本、使用便利性以及产品性能等问题,影响了物流公司和司机使用电动物流车的积极性,在很大程度上制约了电动物流车大规模推广。徐和谊委员建议从以下方面入手,加快新能源物流汽车推广应用:充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用;制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策;建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制;制定新能源物流车运营补贴政策;加快充电及加氢基础设施建设;推动整车及电池企业加快高性能技术和产品的研发。

推广甲醇汽车、规范汽车改装。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福提出,推广甲醇汽车、规范汽车改装。当前,我国汽车改装业尚属于国家政策和汽车行业的灰色地带,市场不规范且争议很大。建议出台符合国情的汽车改装法律法规,明确规定汽车各部分的改装范围与限制;建立汽车改装安全、质量与服务的统一标准;成立专门质检机构,对改装产品的生产企业与产品设立认证注册机制;对于改装厂,需建立明确的软硬件审核与改装服务监管机制,明确改装与售后责任范围。

关键词4:农村物流

加强农村物流发展 支撑乡村振兴战略。

两会期间,全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞表示,农村振兴是今年党中央非常重要的战略部署,与农村物流高质量发展紧密相关。农村物流为农业生产、农民生活以及其他农村经济活动提供了运输、配送、加工、仓储等基础服务保障。罗霞在《关于加强农村物流发展,支撑乡村振兴战略的建议》中提出(1)进一步完善农村物流基础设施;(2)提升农村物流信息化智能化水平;(3)探索满足农村市场需求的物流体系;(4)加强农村物流相关人才队伍建设。

关键词5:多式联运

打造智能高效多式联运示范工程。

全国政协委员、中铁大桥勘测设计院集团北京赛车pk10总工程师高宗余提出,多式联运是绿色交通的发展方向,对于提高运输效率、降低物流成本、减少大气污染、优化运输结构等都能起到积极作用。

高宗余建议,以服务长江流域多式联运为依托开展多式联运技术研究,制定多式联运的标准规范,研究铁路港湾站车辆解体编组控制、集装箱装卸、轨道动力平车运行、信号联锁自动化技术,以及铁路信息系统、道路车辆信息系统与港口集装箱管理系统互联互通信息共享技术等。同时,以湖北武汉、江苏南京等综合交通枢纽为重点,加快铁路、高等级公路与重要港区的连接线建设,打造智能化、高效率多式联运示范工程。

关键词6:快递

关注快递员的职业保障工作。

全国政协委员、共青团中央维护青少年权益部部长王锋提出,快递员群体不仅工作时间长、劳动强度大,而且劳动关系复杂,劳动保障存在薄弱环节。由于少数人的偏见,使得快递员在社会融入方面也存在问题,要关注他们的职业保障工作,与团中央维护青少年权益的相关工作有着密切联系。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提出,完善分享经济等新经济、新模式、新业态的相关劳动法律规范,积极探索全民社会保障体系,研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员,如兼职的司机、快递员、外卖员等。

全国人大代表柴闪闪建议强化快递员的劳动权益保障,让他们更好地融入城市。他建议,加大对快递员劳动合同签订和“五险一金”缴纳的督察力度,特别是要将工伤险纳入快递员必须参加的保险险种;推动企业制定合理的工资标准,通过对快递员的工作强度进行合理评估,对接单量、配送量进行控制和优化,完善配送绩效奖励考核制度。同时,他还建议,规范经营主体责任,加强对外卖行业的管理。

关键词7:物流基础设施

全国政协委员、佳都集团董事长、佳都科技CEO刘伟提出,要加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板等传统补短板领域。

关键词8:冷链物流

明确氨制冷剂监管依据,保障冷链物流可持续发展。

全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰建议明确氨制冷剂监管依据,保障冷链物流可持续发展。2010年国家发改委发布《农产品冷链物流发展规划》以来,冷库作为农产品冷链物流最重要的基础设施建设发展迅速,总容量从880万吨猛增至4700万吨。冷库的快速发展对促进我国冷链产业升级、农民持续增收、居民“菜篮子”建设起到非常重要的作用。

关键词9:物流运输

大力发展物流体系建设。

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨提出,大力发展生产性服务业,特别是物流体系建设,为制造业企业提高效率、降低成本,为实体经济高质量发展注入新动能。希望进一步营造重视实体经济发展、重视制造业发展的氛围。

转变货运监管模式,促进人才顺畅流动。

全国人大代表、满帮集团联席总裁兼货车帮CEO罗鹏提出,我国道路运输行业中特殊的挂靠经营、虚开发票等现象,使得货车司机饱受乱收费困扰,生存艰难,也使得物流运输业责任归属争议频发,偷税漏税乱象丛生。针对上述问题,应转变监管模式,允许货车司机通过无车承运平台便捷、高效、规范地登记注册为个体工商户并向其核发《道路运输经营许可证》,监督其依法、独立、自主地开展经营,允许货车司机享受权利并要求其承担责任;同时,鼓励无车承运平台规范发展,实现通过平台规管个体司机运营行为,并由无车承运平台代货车司机(实际承运人)统一开具增值税专用发票,这将成为解决上述物流行业痛点、实现物流高效运行的关键。

 


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